丹棱县委编办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、省委和市委关于深化行政执法体制改革的部署要求,进一步理顺职责、整合队伍、推动力量下沉,不断完善基层综合执法体制机制。
聚焦“重点”促精准施策。全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,精准学习上级关于深化行政执法体制改革的部署要求,使行政执法体制改革精神入脑入心。通过当面请示、电话咨询等方式主动向上级请教,精准把握执法体制改革新要求,做到心里有底气、改革有干劲。根据行政执法体制改革精神,全面梳理我县综合行政执法队伍情况,深入执法部门进行实地调研,精准摸清执法人员底数,分类建立工作台账,为行政执法体制改革做好准备。
聚焦“规范”促体制优化。压实政府部门行政执法主体责任,推动行政执法职能回归机关,将中央明确的城市管理、市场监管、文化市场等7支综合行政执法队伍规范设置为部门所属事业性质行政执法机构,不再保留自然资源、粮食、劳动保障等6个领域执法队伍,将其执法职能剥离回归机关,以机关名义开展执法工作,不断优化各领域行政执法管理体制。
聚焦“整合”促力量保障。根据各领域工作任务量、执法人员数量等因素,重点保障城市管理、市场监管、文化市场等领域执法力量。针对不再保留的综合行政执法队伍,将执法职能剥离回归机关后,将其执法编制和人员划转到其他综合行政执法领域,切实增强重点领域执法的针对性和有效性,进一步统筹全县执法力量。执法队伍撤并整合后,编制实行总量控制、专项管理,人员实行实名制专库管理,采取“老人老办法、新人新办法”,妥善安置涉改革人员。
聚焦“专业”促效能提升。结合《综合行政执法操作指南》,逐步规范7个领域执法文书,指导各领域综合行政执法人员进一步熟悉相关法规、政策和业务。建立“以老带新”帮带模式,原领域执法人员负责一对一帮带新划入执法人员,并按照“培训+演练+实战”的方式,详细解说该领域执法程序及注意事项,力争在1年内将新划入执法人员培养为该领域专业执法人员。将综合行政执法培训工作纳入全县专题培训班,并定期开展专项培训和执法能力测试。