按照《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《丹棱县法治政府建设实施方案(2021—2025年)》及相关要求,我办有序推进法治政府建设各项工作,现将相关情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)切实履行法治政府建设第一责任人职责。将法治建设作为全年重要工作内容,与机构编制事项同研究、同部署、同推进。根据《丹棱县2023年法治政府建设重点工作安排》,年初由单位主要负责人亲自组织召开专题研讨会,亲自审定依法治县、法治政府建设等工作中涉及机构编制事项,明确责任领导、牵头股室、责任股室和工作举措,及时听取法治政府建设工作汇报,研究解决工作中存在的问题,对下一步工作进行安排部署,确保法治政府建设年度工作目标圆满完成。坚持每季度向县司法局报送法治政府建设工作推进情况,年底依法进行公开。
(二)认真开展机构编制法治宣传月活动。按照市委编办《关于印发〈2023年全市机构编制法治宣传月活动工作方案〉的通知》(眉市编办发〔2023〕14号)要求,我办及时研究部署法治宣传月相关工作,研究制定《丹棱县机构编制法治建设宣传活动实施方案》,推出上门送法、网络普法、学法考法、知识竞赛等7大类宣传活动。编制《机构编制法规制度和纪律规定汇编》,全覆盖发放给全县机关事业单位;充分利用丹棱县人民政府网站,对《中国共产党机构编制工作条例》等政策法规进行“挂网”宣传;深入乡镇、县行政审批局、县应急管理局、教育、卫生系统开展调查研究和法治宣传20余次;积极组织引导全办干部开展日常学法和网上知识竞赛活动,全县机构编制法治氛围更加浓厚。
(三)扎实开展机构编制监督检查。坚持问题导向,大胆探索、积极创新,聚焦“三项制度、三大机制、三股力量”,创新实施机构编制监督检查“三三”工作法,有效提升机构编制监管效能。先后研究制定《机构编制监督检查实施细则》《机构编制管理协调配合机制运行实施办法》《机构编制事项跟踪问效实施办法(试行)》等“一揽子”机构编制监督检查管理制度,建立健全配合联动、跟踪问效、问题整改等多项工作机制。结合市委编办机构编制专项监督检查“回头看”,开展机构编制监督检查5次;结合县委巡察、领导干部经济责任审计,深入部门、乡镇开展机构编制监督检查8次;与仁寿县、洪雅县积极开展“跨层级、跨区域”机构编制工作交叉检查。“三三”工作法相关经验被市委编办充分肯定并在全市逐步推广。
(四)适时推进党政机构改革工作。一是以专题研究、专题学习、专题讨论等形式,仔细研读《党和国家机构改革方案》,把握金融管理、科技管理、社会管理、数据管理、知识产权管理、港澳工作、三农工作、老龄工作等方面机构设置和职能配置变化,明确机构改革方向目标。二是对标《党和国家机构改革方案》,梳理涉及县级相关单位机构编制及职能职责,建立《党和国家机构改革涉及县级部门(单位)相关情况一览表》,切实做到摸清家底,待省市出台指导意见和配套政策后,及时稳慎推进我县机构改革任务。三是组织全体干部职工学习《中国共产党机构编制工作条例》《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则(试行)》等政策文件,强化工作人员对上一轮机构改革文件和重点行业机构编制政策文件的学习,为机构改革做好知识储备,严明机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、保密纪律,提高工作人员的业务素养。
二、存在问题及下步打算
在县委县政府的坚强领导和县司法局的业务指导下,我办法治政府建设工作有序推进,但仍然存在一些不足。下一步,我办将在县法治政府建设工作领导小组的领导下,持续履行法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设工作组织领导,持续开展机构编制监督检查,在规定时限内做好地方机构改革工作,确保年度法治政府建设工作目标圆满完成。