中共丹棱县委组织部

关于巡察集中整改进展情况的通报

（向社会公开）

根据市委统一部署，2024年3月22日至4月25日，市委第一巡察组对中共丹棱县委组织部进行了联动提级巡察。2024年7月18日，市委第一巡察组向中共丹棱县委组织部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）提高政治站位，深刻领会巡察整改重大意义。市委第一巡察组反馈意见后，县委组织部迅速传达部署，第一时间召开巡察整改动员部署会，传达学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和《中国共产党巡视工作条例》，深刻把握党中央关于加强巡视整改的战略意图，深刻认识抓好巡察整改的重大意义，切实把思想和行动统一到上级要求和决策部署上来，将巡察整改作为自我完善、自我革新、自我提高的契机，不折不扣地把巡察整改作为一项重大政治任务抓紧抓实。

（二）压紧压实责任，扎实推进巡察整改各项工作。县委组织部部务会全面落实巡察整改工作主体责任，部班子成员切实履行“一岗双责”，成立巡察反馈意见整改领导小组，认真对照市委第一巡察组巡察反馈问题，2024年8月9日研究审议《中共丹棱县委组织部关于市委巡察反馈意见的整改落实方案》，针对市委巡察组反馈意见指出的3个方面45个问题，细化149条整改措施，明确牵头领导、责任股室、完成时限，部务会每月定期研究整改过程中的难点，确保巡察整改任务有力有序推进。

（三）全面对标对表，确保巡察整改工作取得实效。县委常委、组织部部长认真履行巡察整改“第一责任人”责任，始终将整改工作作为“最要紧的政治任务”，20余次主持召开部务会、周例会等会议，研究推进整改工作，传导压力、加快推进。对明确集中整改期必须整改到位的问题，严格按照时间进度加力推进，对需长期整改的问题，建章立制，深入推进整改。坚持“清单式”管理，每月梳理汇总《整改工作台账》。2024年10月18日，召开部班子专题民主生活会，将巡察反馈问题纳入对照检查范围，严肃认真开展批评和自我批评，以刀刃向内的自我革命精神推进巡察整改工作。

二、巡察整改任务落实情况

（一）加强政治机关意识方面

1. 严格落实“第一议题”制度。

一是制发《中共丹棱县委组织部部务会“第一议题”学习制度》。二是除专项人事议题外，每次召开部务会均将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神等内容作为“第一议题”。三是严格落实“第一议题”制度，会前均制定议题签报单，由部机关主要负责人审定后执行。

2. 规范理论学习中心组学习。

一是部务会学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，制定《中共丹棱县委组织部理论学习中心组学习规则》，明确每年学习研讨次数。二是每年制定《中共丹棱县委组织部理论学习中心组年度学习计划》，按计划开展理论学习中心组学习研讨。三是严格按要求制定理论学习中心组学习研讨方案，班子成员认真撰写发言材料，规范开展学习研讨。

（二）贯彻上级决策部署方面

3. 贯彻落实上级重大决策部署和重要会议精神。

及时在县委组织部部务会专题学习中央、省委、市委、县委全会精神，并提出贯彻落实意见。制定《贯彻落实重大决策部署对标对表制度》，对责任领导、责任股室、办结时限进行明确。

4. 推动成眉组织工作协同发展。

一是承办眉山市第三届东坡人才周活动，邀请成都6个区县参加启动仪式，会同成都5个区县赴中国农业大学等高校开展招才引智活动，与蒲江县签订干部交流培训、集体经济结对共建等合作协议，与金牛区联办专家人才进校园系列活动。二是组织干部赴蒲江县开展现场教学，选派卫健人才参加金牛区卫健系统管理人员培训班，选派人才工作者参加金牛区人才工作者能力建设专题培训班，推动川西北气矿干部到丹棱县挂职。三是开设政务服务“跨区域通办”专窗，公布“成德眉资同城化”“川渝通办”等跨区域通办事项。

（三）规划和统筹领导班子和干部队伍建设方面

5. 加强领导班子和领导干部调整配备。

按照“人岗相适、人事相宜”原则，对长期空缺的岗位择优配备，着眼县乡领导班子换届，制定丹棱县干部队伍建设规划。

6. 发挥职级晋升激励作用。

一是建立职级晋升使用（空缺）台账，及时更新完善，做到底数清、情况明。二是根据干部队伍建设实际，鲜明实干实绩导向，逐步提升职级职数使用比例。三是建立职级晋升长效机制，结合班子运行分析、年度考核、专项工作等，分批次启动职级晋升工作。

7. 增强结构型干部储备前瞻性。

一是巡察以来，大力培养选拔优秀年轻干部，干部队伍结构明显改善。二是加强非党干部培养，加大非党干部招录调入力度，选派非党干部参加培训提能。三是选派党外干部参与实践锻炼、县委巡察等，提升综合素养和发展能力。四是加强急需紧缺选调生招录和高层次人才引进，完善结构型干部“蓄水池”，动态储备优秀年轻干部。五是坚持人岗相适，选配具有相关专业背景的干部进入专业性较强的部门任职。

8. 推动解决混编混岗问题。

一是结合干部队伍建设实际，调整或转任公务员在参公领导岗位上任职、参公人员在公务员领导岗位上任职的干部，逐步消化混编混岗问题。二是出台《丹棱县公务员转任实施细则（试行）》，严格开展干部转任和公务员（参公人员）身份登记。三是深化国企改革，做好国有企业领导人员的规范任职。

（四）履行干部监督管理职责方面

9. 加强县属国有企业领导班子选任监督。

印发《丹棱县县属国有企业领导人员管理办法》，对县属国有企业干部管理权限和选拔任用程序等进行明确。督促行业主管部门，完成相关国有企业董事长与党支部书记“一肩挑”工作。

10. 督促因私出国（境）证照管理。

严格落实干部因私出国（境）管理，严格审批干部因私出国（境）事项，常态化开展干部因私出国（境）监督检查，指导各级党组织加强因私出国（境）管理。

11. 推动干部“能上能下”。

建立《领导干部负面问题清单》，及时掌握领导干部工作表现。严格执行《推进领导干部能上能下规定》《四川省推进领导干部能上能下实施细则》等有关规定，对不适宜担任现职的干部进行调整。

（五）深化组织体系建设方面

12. 配强县直机关工委力量。

任命1名县委组织部副部长兼任县直机关工委书记，选配党务工作经验丰富的干部专职从事县直机关工委日常工作。

13. 督促指导下级党委（党组）落实党建主体责任。

一是指导县国资局全面摸排国有企业基本信息，结合管理层级及党员数量情况，新设党总支2个、联合支部7个，实现12家企业党组织全覆盖。二是印发《关于进一步规范机关基层党组织换届选举工作的通知》，细化机关基层党组织换届工作流程图，并对机关党组织换届工作督促提醒，逐级建立换届台账。

14. 有力推进“两新”党建工作。

一是印发《“两新”组织党建工作重点任务清单》，召开县委“两新”工委全体会议，审议通过《中共丹棱县委非公有制经济组织和社会组织工作委员会工作要点》，明确重点工作任务。二是会同县委社工部联系指导全县9个行业党委，召开行业党委会议专题研究行业党建工作。三是全面摸排“两新”党组织党员情况，完成全县“两新”党组织调整优化。

15. 抓党建促乡村振兴。

选优配强村（社区）“两委”干部，动态储备各村（社区）后备力量。举办新任基层党组织书记暨党务干部培训班，培训党务干部82人，进一步提升党务工作者工作水平。

16. 加强党员队伍建设。

一是部务会学习《关于进一步加强和改进全省农村发展党员工作的意见》，专题研究农村发展党员工作，审议《全县农村发展党员工作情况报告》。二是加强农村党员发展对象源头储备，2024年培训入党积极分子、发展对象、预备党员260余人次。三是按照《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》，建立流动党员台账，推动流动党员纳入党组织有效管理。四是严格落实党员教育管理要求，制发《关于进一步规范党员正式组织关系转接的通知》，规范做好党员组织关系转接工作。

（六）推动城乡基层治理方面

17. 提升社区工作者专业化水平。

加大社工职业考试培训辅导力度，深化“周学月考”培育模式，开展社工考试专题辅导、模拟测试，逐步提升持证率。

18. 提升村（社区）治理水平。

转发村（社区）准入事项“三张清单”，对开展党务、村务公开情况专项指导，督促村（社区）规范工作机制、建立群众急难愁盼问题清单。

（七）发挥人才工作牵头抓总作用方面

19. 丰富吸引人才办法举措。

开展“才汇东坡高校行”活动，2024年引进高层次人才170人。持续完善人才政策体系，建成未来人才社区，提供369套“拎包入住”式人才公寓，配套打造篮球场、书吧、健身房等设施。

20. 加强重点领域高层次人才招引。

会同县人社局赴中国农业大学、西安交通大学等高校开展招才引智活动，发布人才需求，加大农业、工业领域重点人才引进力度。开展“1+3”产业规上企业调研，建立《企业存量人才清单》《企业人才需求清单》，动态收集企业人才需求。

（八）落实巡察整改日常监督责任方面

21. 明确巡察整改工作责任分工。

制定《中共丹棱县委组织部科级及以上干部工作分工》，明确1名科级干部作为负责县委巡察整改工作的分管领导，并由干部监督股具体负责抓好巡察反馈问题整改督促工作。

22. 对普遍性问题开展专项治理。

制定《丹棱县委组织部巡察整改会商工作机制》，对十五届县委第四轮、第五轮巡察反映重点问题涉及的单位开展联系指导，针对中层干部选任、干部人事档案管理不规范等普遍性问题开展专题培训。

23. 加强巡察整改情况报告审核把关。

一是制定《县委组织部加强巡视巡察整改日常监督责任清单及工作流程》，对十五届县委第五轮巡察涉及的单位巡察整改报告开展集中审核，并及时反馈意见。二是召开第五轮巡察整改工作推进会，专题研究选人用人、基层党建等问题整改情况，督促全面整改落实。三是建立常态化整改督促机制，会同县纪委、县委巡察办对每轮被巡察单位组织人事工作反馈问题整改进展情况进行专题研究，及时指导督促整改落实。

（九）全面压实从严治党主体责任方面

24. 严格落实全面从严治党主体责任。

部务会专题审议《年度党风廉政建设和反腐败工作要点》，制定《党风廉政建设和反腐败工作重要任务责任清单》，对工作任务、责任领导、牵头股室等内容进行逐项明确。积极对接派驻纪检组，加强工作指导，督促班子成员落实党风廉政建设分解工作任务，切实履行“一岗双责”。

25. 增强主动接受监督意识。

部务会学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》，巡察整改以来，召开部务会涉及研究“三重一大”事项，均邀请派驻纪检监察组同志参会指导。

26. 加强对班子成员“八小时以外”监督。

在部务会、组工夜学堂等会议上，通过典型案例通报、纪律文件学习等方式开展警示教育，加强班子成员自身建设。

27. 加强廉政风险防控。

开展部机关各岗位廉政风险排查，制定廉政风险防控清单，梳理廉政风险点，进一步筑牢干部廉政防线。部机关按季度召开党风廉政专题会议，班子成员定期听取分管股室党风廉政建设情况汇报，开展谈心谈话。

（十）内部管理方面

28. 健全管理制度。

制定《中共丹棱县委组织部财政限额标准以下采购实施办法（试行）》《中共丹棱县委组织部公务接待制度》《中共丹棱县委组织部内部审计工作制度（试行）》，强化部机关内部监督和风险控制。

29. 规范党费管理。

严格落实《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，明确党费管理专责人员，建立全县党费收支管理台账。部务会学习《中国共产党党务公开条例（试行）》，严格落实党费收缴管理使用公示制度，规范党务公开工作，按要求开展党费公示。

30. 严格执行财经纪律。

制定《中共丹棱县委组织部机关财务管理制度（试行）》，进一步规范资金支付流程。组织部机关财务管理工作人员参加政府采购、预算编制等财务专业培训，进一步提升财务人员业务能力水平。

31. 规范开展平时考核。

严格按照《公务员（参公人员）平时考核实施方案》，开展平时考核，并建立平时考核登记，规范完成每季度平时考核工作。

（十一）班子自身建设方面

32. 加强班子自身建设。

根据人岗相适原则科学调整配备干部，常务副部长任职稳定，保持工作的连续性。

33. 明确部班子成员分工。

印发《中共丹棱县委组织部科级及以上干部工作分工》，明确安全稳定、信访工作负责同志。定期召开周例会，听取部班子成员近期重点工作和计划安排，强化履职情况调度。

34. 配齐科级岗位。

结合工作需要，补充配备党员教育中心主任等空缺的科级领导岗位。

35. 规范“三重一大”事项决策。

在组工夜学堂学习《部务会议事规则》，提高部班子成员思想认识。部务会涉及大额资金使用等“三重一大”事项均做到集体决策后实施。

（十二）落实干部工作制度方面

36. 坚持长期规划。

一是根据部机关编制空缺情况，通过招录、调动等方式，充实人员力量，及时补充编制空缺。二是严格按照全县中层干部选拔任用办法，开展中层干部选任工作。三是加强干部基层历练，选派部机关选调生到村任职、2名工作人员到村帮扶，丰富部机关干部乡镇工作经历。

37. 规范干部选任工作。

组织学习《丹棱县中层干部选拔任用办法》等政策文件，完善中层干部选任干部考察文书档案，进一步提升中层干部任免工作规范化水平。

（十三）机关党建方面。

38. 落实党建工作责任制。

组织部机关党支部书记、委员和全体党员参加“基层党建实务”等党建工作业务培训，提升机关党务工作水平。

39. 规范党支部工作。

机关党委对下属支部集中学习、研讨交流等活动开展常态指导，严格执行“三会一课”制度，按照要求召开党员大会、支委会，党支部书记讲党课4次，开展主题党日活动12次。

40. 丰富支部活动形式。

部机关党支部通过集中学习、实践活动、远程教育、现场教学等方式开展支部活动，进一步丰富活动载体。

四、下一步整改工作安排

（一）持续深化思想认识，坚决扛牢整改责任。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央、省委关于巡视巡察工作的决策部署，把做好巡察整改作为衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”的具体行动，坚决扛起巡察整改政治责任，坚决做到整改责任不落实不放过、整改成效评估不达标不放过、制度机制未建立完善不放过，确保整改彻底、彻底整改。

（二）持续深化问题整改，稳步推进整改落地。聚焦巡察反馈意见，坚持标准不降、力度不减、靶心不散，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成整改的问题，适时开展“回头看”，坚决防止反弹回潮；对需要长期整改的问题“盯住不放”；对建立完善的工作制度，纳入部机关跟踪督办和学习范围，确保问题逐个销号、全面整改。

（三）持续深化成果运用，全面巩固整改成效。坚持“当下改”与“长久立”相统一，切实把巡察整改成果转化为改进作风、提升能力、推进工作的具体成效，自觉把巡察问题整改与抓好组织工作重点任务结合起来，更加精准科学地做好选干部配班子、抓基层打基础、建队伍聚人才、优作风提效能等各项工作，努力把巡察整改意见建议转化为解决重点难点问题的有效对策，为丹棱高质量发展和现代化建设提供坚强组织保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：028-37202398；邮政地址：眉山市丹棱县齐乐镇县街1号中共丹棱县委组织部；电子邮箱：dlxwzzbbgs@163.com。

中共丹棱县委组织部

2025年5月9日