丹棱县深刻把握城市老旧小区治理脉络,创新“党建+”“改造+”“联动+”治理抓手,推动老旧小区治理提档升级。
做实“党建+”,提升小区凝聚力。坚持以党建为主线,创新“支部引领+党建结对+区域统筹”,确保党的领导贯穿小区治理始终。一是建好支部抓引领。把握“强组织”与“抓带动”的关系,全覆盖建立30个老旧小区党支部,示范选派2名机关、社区党员干部到小区兼任支部书记,引导规范“三会一课”等党内政治生活,引领成立小区业委会9个、自管委12个。二是党建结对抓提升。以“双报到”为载体,将城区细分为45个网格,重新梳理301个机关单位党组织与小区党组织结对关系,联合建立党员突击队、服务队、义工队90支,深入开展环境整治、政策宣传、困难慰问等150余项服务,实现组织联建、党员联管、活动联办。三是区域党委抓统筹。发挥6个社区“大党委”统筹协调功能,推行每周集中服务日活动,建立服务需求、资源、项目三张清单,推动92个驻区单位到小区开展各类活动300余场次,构建共建共治共享新格局。
做实“改造+”,提升小区宜居性。坚持以改造为牵引,创新“硬件改造筑基+规范管理提质+盈利空间造血”,确保小区治理有温度。一是硬件改造“筑基”。将公共活动阵地建设统筹纳入老旧小区改造计划,利用驻区单位闲置房屋、场地20余处,示范建成小区邻里活动中心1个,配套建成小品景观节点10余个,营造温馨环境。二是规范管理“提质”。探索“小区党员+业主代表+驻区单位”业委会组建模式和“驻区单位认领+小区住户分摊+智慧小区辅助”物业管理方式,搭建议事协商“直通车”,破解小区物业“管理难”,长效巩固小区改造成果。三是盈利空间“造血”。将“造血”作为小区改造的重要内容,着力拓展小区盈利空间,统筹利用小区公有闲置场地改造车位200余个,面向社会车辆提供停车服务,为小区治理注入“源头活水”。
做实“联动+”,提升小区融合度。坚持以问题为脉络,创新“小区+网格+社区”联动机制,提升小区内外融合度。一是小区排查化问题。构建“小区党支部+党员楼栋长+党员中心户”问题收集机制,采取日常排查与定期汇总相结合方式,梳理化解各类问题矛盾200余个,实现“小事小区化”。二是网格巡查解问题。推行“网格+执法”,将45个城区网格划入4大片区,每个片区配备由网格员、公安、市场监管、综合执法等力量组成的5人巡查小组,发现解决小区群众求助50余人次,推动“中事网格解”。三是社区联动调问题。发挥社区既监督网格,又直面小区的优势,采取“即时办+定期办”方式,发动“五老人员”、驻区单位帮助解决小区复杂事项20余项,实现“大事社区调”。