丹棱县委牢固树立大抓基层的鲜明导向，重视基层、关心基层、支持基层，专门出台《关于开展“蜜蜂培育”行动加强村干部队伍建设的意见》，促进村干部弘扬“忠诚担当、团结善作、奋勇争先、廉洁自律”的“蜜蜂精神”，激发村干部干事创业热情，推动基层建设全面进步全面过硬，为把党的各项方针政策在农村落地求效提供了坚实保障。

建立健全思想教育机制，激发村干部忠诚担当。通过举办3类课堂，教育引导广大村干部深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真践行“三严三实”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，带头树牢“四个意识”、增强“四个自信”。一是“高校课堂”深入学。采取“走出去+请进来”方式，组织192名新任村（社区）干部、大学生村官、贫困村第一书记到都江堰开展党性教育和村级事务管理培训，开办“为学堂——青年学堂”，邀请高校专家、教授来丹授课，提升新任村（社）干部党性修养和理论水平。二是“榜样课堂”干中学。充分发挥示范带动作用，通过老干部帮带新干部、身边榜样引领身边人，分批次组织全县村（社区）干部到“龙鹄模式”“党群集中活动日”发源地龙鹄村、狮子村参观学习，邀请罗朝运、邓树华等优秀村党支部书记走上“讲台”，分享支部引领村级发展经验。三是“网络课堂”随时学。建立远教站点、党建网络、微信公众号、手机APP四大“云上”学习平台，上传各级领导讲党课视频，推送廉政教育、政策教育、市场行情等资讯，丰富学习内容，打破教育培训时间、空间的限制，目前，全县村（社区）远教站点100%接入互联网，2个乡镇、5个村建立了“党建便民服务平台”手机APP。

建立健全培育管理机制，激发村干部团结善作。一是选优书记配强班子。注重从致富带头人、大学生村官、务工经商人员、复员退伍军人中择优选配人品正直、能力突出、群众口碑好的村党组织书记，今年村两委换届优化了村（社区）干部结构，特别是村支部书记平均年龄较上届下降了3岁，五成以上具有大专以上文化程序，40岁以下的100%是大专以上学历，新任支部书记中90%以上是回引的能人。同时，建立后备干部库，每村至少储备1—2名后备干部，明确1名村“两委”负责人联系培养。二是目标管理严格规范。对村干部实行岗位目标管理，在充分征求群众意见的基础上提出村“两委”任期目标、年度目标和每年要办的实事，向党员和群众作出承诺，并在村党务村务公开栏公示。每年年底和届期结束时，对各项工作完成情况进行评定，评定结果作为村干部绩效考核的重要内容和评先评优及选拔使用的重要依据。新一届村“两委”负责人全部签订了目标承诺书，承诺事项涉及组织建设、党员教育、基础设施建设、生态环境保护等8大方面，人均认领目标12条。三是完善党务村务公开。将村干部姓名、联系方式等进行公开，通过公开栏对村干部工作推进情况进行公示；同时，以基层群众需求为导向，重点公开涉农惠农政策事务、村级项目资金使用、最低生活保障资金发放、征地补偿、涉农补贴等情况；并将村级财务收支情况在村级阵地、群众聚居点进行按月张贴。

建立健全激励保障机制，激发村干部奋勇争先。一是加大政治激励力度。3名优秀村干部在乡镇换届时通过公开选拔进入乡镇领导班子，占四类人员的38%；1名村党支部书记在县级换届时被推选成为县委委员，10名优秀村干部通过公开招聘成为乡镇事业干部。有426人次思想政治素质高、工作能力强、群众反映好的村干部被先后推荐选举为省市县乡各级党代表、人大代表、政协委员。二是加大经济激励力度。全面实行“基本报酬+绩效报酬”制度，2016年全县村干部绩效报酬平均达5000元左右；对受到市委市政府以上表彰表扬或创造经验在全市全省全国推广的，分别给予3-10万元奖励；对贡献突出被评为全县标兵书记（主任）、模范书记（主任）的村干部个人，终身享受每月600元补贴和县财政全额补助的养老保险待遇。今年初县财政对28个先进村（社区）兑现奖励资金235万元，龙鹄村党支部书记罗朝运、狮子村党支部书记邓树华被评为“模范书记”。三是加大对村干部的关心关怀，认真落实村干部基本养老保险制度；对因灾、因病造成生活困难的村组干部，定期开展救助；对生病住院的，乡镇党委要及时进行看望慰问。今年春节前共对152名村组干部开展救助慰问，资金共计10.5万元。鼓励和支持村干部参加学历教育，对20名取得大专文凭的村干部，县财政按照学费的50%给予了补贴。

建立健全拒腐防变机制，激发村干部廉洁自律。一是建立容错纠错机制。对村干部在改革创新、先行先试过程中因缺乏经验导致工作推进出现偏差或改革创新未达到预期，造成负面影响及损失的，及时纠正整改，在问责追责时从轻、减轻或免予处分；对受到错告、误告或者诬告的，按照有关规定反馈调查结果，及时澄清是非，消除负面影响。二是探索问责退出机制。对存在党组织书记不胜任、村干部违纪违规、村班子不团结等问题的村作为后进党组织进行重点整顿，对侵害群众切身利益、顶风违纪的村干部实行零容忍，发现一起、查处一起，2016年全县共有20名村组干部被给予了党纪政纪处分，15名村干部在村“两委”换届中被取消了候选人资格。三是强化廉洁教育。深入开展党廉洁教育，定期组织村干部听廉政党课、观看警示教育片、参观廉政教育基地，在村一级创建廉洁文化大院，宣传党风党纪党规，营造崇廉尚洁氛围。目前全县已建成廉洁文化大院7个。