2024年3月22日至4月25日，市委第一巡察组对丹棱县纪委监委机关开展了联动提级巡察。2024年7月18日，市委第一巡察组向丹棱县纪委监委机关反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将提级巡察集中整改进展情况予以公布。

一、丹棱县纪委监委及主要负责人组织整改落实情况

丹棱县纪委监委认真落实巡察整改主体责任，坚持把整改作为加强党的建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要契机，以高度的政治自觉推动问题整改。

一是提高思想认识，细化安排部署。市委第一巡察组反馈意见后，县纪委监委立即召开专题会议，深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，传达巡察反馈会议精神，研究部署整改工作，深刻认识巡察整改的严肃性和紧迫性，推动巡察整改落地落实。成立了由主要领导任组长的巡察整改工作领导小组，县纪委书记履行巡察整改工作第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”，领导小组下设办公室，负责牵头制定巡察反馈意见整改工作方案，统筹各责任单位加强组织领导、落实整改责任、推进持续整改。

二是加强组织领导，以上率下统筹。县纪委书记高度重视整改工作，将巡察整改作为重要政治任务，亲自安排部署，第一时间召开会议，清单式整理问题，深入剖析根源，制定详尽整改措施，明确责任分工和整改时限，压实班子成员责任，督促分管部（室）倒排工期、压茬推进。组织召开县纪委常委会、巡察整改领导小组推进会12次，听取巡察整改工作情况，深入指导解决问题，推动整改落实全覆盖、动真格、见实效。

三是强化工作举措，综合施策整改。巡察整改工作领导小组持续加强对整改落实工作情况的督促推进，对反馈的问题建立整改台账“挂图作战”，每月组织召开专题会议，对整改情况进行督查督办，以钉钉子精神，推进问题逐步整改。同时，把建立和完善规章制度作为整改落实关键环节，将“当下改”与“长久立”结合，从体制机制上查堵漏洞、补齐短板，切实把整改成果转化为促进丹棱经济社会高质量发展的强劲动力。

二、巡察集中整改任务落实情况

（一）党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1．关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”的整改情况。

一是严格落实“第一议题”制度，及时梳理习近平总书记重要讲话精神、重要指示批示精神，在县纪委常委会、理论学习中心组学习会、“三会一课”上传达学习。二是规范理论学习中心组学习形式，科学安排、精心选择学习主题，严格区分业务学习和理论学习，切实有效开展学习。三是认真贯彻落实习近平总书记来川视察重要指示精神，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，开展基层医疗卫生领域突出问题监督检查。

2．关于“协助县委推进全面从严治党存在短板”的整改情况。

一是对全县政治生态开展深入调研，形成2024年度政治生态分析研判报告，并向县委专题报告。二是及时调整县委反腐败协调小组成员，召开反腐败协调小组会议，通报2024年全县反腐败工作情况，安排部署2025年反腐败工作。三是切实履行监督首责，针对监督检查和案件查办过程中发现的问题隐患，向县领导制发履责提示卡，压实全面从严治党主体责任；向乡镇、县级部门（单位）、村（社区）制发纪检监察建议书、工作提示函，督促责任单位查摆问题、堵塞漏洞，建立健全长效机制。四是严格落实县委工作部署要求，做好文件收发处理，及时提出拟办意见，细化分解工作任务，确保各项任务落地落实。

3．关于“履行监督首责不到位”的整改情况。

一是县纪委常委会加强对专项监督和专项治理的统筹谋划，结合集中整治工作，定期调度、深入研究，组织对前期开展的专项监督、专项治理开展“回头看”，推动工作走深走实。二是深化机构改革，落实集中办公、片区协作等改革措施，整合监督力量，优化调整协作片区，采取“室组地”片区协作方式开展监督检查和审查调查，规范工作开展。三是加强“纪巡”衔接、“巡审”联动，联合相关职能部门开展交叉检查、专项督查，形成监督合力，提升监督执纪质效。四是加强履职指导，制定2024年全员培训工作方案，定期举办“纪检课堂”，扎实开展“以案代训”，提高纪检监察干部问题发现和线索处置能力。

4．关于“案件查办质量不高”的整改情况。

一是对全县审查调查工作进行分析研判，找准案件结构短板，聚焦关键少数加大查处力度，拓宽问题线索来源，提高自办件占比。二是完善审查调查工作流程，持续提升案件查办质效。三是加强学习培训，严格落实审查调查工作安全要求，做好安全风险评估，按照程序开展审查调查。

5．关于“‘三不腐’一体推进存在短板”的整改情况。

一是聚焦群众身边不正之风和腐败问题，紧盯重点领域、重要岗位、关键人物，加大案件查办力度，推进风腐同查同治，强化不敢腐的震慑。二是针对监督检查和案件办理过程中发现的岗位风险点、薄弱环节、监管漏洞等问题隐患，制发纪检监察建议书，推动规范完善制度。三是强化警示教育，通过拍摄警示教育片、组织党员干部旁听庭审、在“大雅廉政”微信公众号转载廉洁典型事例等方式，抓好廉洁教育，营造良好风气。

6．关于“‘三转’不够彻底”的整改情况。

一是聚焦主责主业，扎实开展监督检查和审查调查工作。二是完善监督体系，全面深化机构改革，调整派驻机构监督范围，推进集中办公，将人员力量向执纪执法一线倾斜。三是压实责任链条，印发《中共丹棱县委丹棱县人民政府关于推进2024年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》，细化分解工作任务，压紧压实工作责任。四是严格落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，进一步规范信访工作。

7．关于“履行巡察整改监督职责不力”的整改情况。

一是认真抓好十五届县委第四轮巡察整改监督工作，在巡察问题反馈、制定整改方案、建立台账清单、重点问题整改、撰写整改报告等阶段及时指导把关，提出修改意见建议。二是每月制发工作任务清单，将巡察整改工作纳入乡镇纪委和派驻（出）纪检监察机构日常监督重要内容，督促靠前监督、全程跟进。三是综合采用听取汇报、查阅资料、谈话了解和实地走访等方式，跟踪了解整改进度，持续推动巡察反馈问题整改。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

8．关于“落实党风廉政建设责任制有差距”的整改情况。

一是调整班子成员分工，明确机关党风廉政建设工作分管领导；县纪委常委会定期听取工作开展情况，研究制定2024年县纪委监委机关年度党风廉政建设工作要点，压紧压实工作责任。二是制定委机关《2024年廉政风险点排查工作方案》《开展廉政风险点排查日常监督工作方案》，严格把好廉政风险点质量审核关、风险等级评定关和制定防范措施关。三是规范机关内部管理，制定《县纪委监委机关日常采购管理制度》《县纪委监委机关国有资产管理内部控制制度》等文件，并严格执行。

9．关于“纪检监察干部监督宽松软”的整改情况。

一是修订完善《县纪委监委机关公务接待管理办法》，制定《加强纪检监察干部日常监督工作方案》，把内部监督贯穿于纪检监察工作各环节，做到事先预防、及时发现、严肃纠正。二是严把干部选任关口，制定并印发《乡镇纪委副书记、监察办公室副主任任免职工作流程》，指导乡镇规范开展纪检监察干部选任工作。

（三）基层党组织建设方面

10．关于“执行民主集中制不够规范”的整改情况。

一是制定《县纪委监委机关会议制度》，将中层副职推荐、提名、任免干部等事宜纳入县纪委常委会议事范围。二是认真执行“三重一大”决策制度，修改完善《县纪委监委机关日常采购管理制度》《县纪委监委机关政府采购活动内部控制管理制度》，重大项目提交县纪委常委会研究。

11．关于“机关党建工作存在短板”的整改情况。

一是县纪委常委会专题研究机关2024年度党建工作计划，听取2024年度党建工作情况报告，审议本届党总支和下设党支部候选人名单，由班子成员担任支部书记，推动党建责任落地落实。二是加强对临时党支部工作指导，印发《进一步规范临时党支部工作的通知》，督促临时党支部规范开展支部活动。三是严肃民主生活会要求，加强材料审核把关，保证民主生活会质量。

12．关于“机构队伍建设存在薄弱环节”的整改情况。

一是深化派驻机构改革工作，调整派驻纪检监察组设置和监督范围，对国资局纪检监察组进行单独派驻，加强对国企监督执纪工作的领导。二是加强对国企工作指导，全覆盖培训纪委书记（纪检委员），选派人员跟案锻炼，提高线索处置和案件查办能力。三是县纪委常委会专题研究年轻干部培养工作，制定《“丹纪青苗”年轻干部培养实施方案》，为年轻干部“一对一”选配导师加强传帮带。

（四）巡察整改落实情况方面

13．关于“巡视反馈问题整改有差距”的整改情况。

一是本轮省委巡视反馈意见后，县纪委常委会第一时间进行安排部署，成立县纪委监委机关落实中央和省委巡视组反馈意见整改工作领导小组，对县纪委牵头和配合整改的问题，专题研究整改措施，并形成整改方案，定期听取整改工作推进情况。二是每月制发工作任务清单，督促乡镇纪委和派驻（出）纪检监察机构靠前监督，全程跟进巡视反馈问题整改。三是加强与县委办对接，及时掌握全县巡视整改工作推进情况，对巡视整改不到位、不彻底的单位，制发“提示函”督促真改实改。

三、下一步整改工作安排

（一）深化思想认识，凝聚整改共识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，牢记“两个永远在路上”，持之以恒推进全面从严治党向纵深发展。继续加强对巡察整改工作的领导，始终把巡察整改作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机，坚决摒弃“一阵风”和“阶段性”思想，确保高标准、高质量完成整改，以问题整改促进全县纪检监察工作高质量发展。

（二）强化督促指导，确保整改实效。坚持整改劲头不松、力度不减、标准不降，进一步加强领导、压实责任，以严的标准、实的作风把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好，改不到位坚决返工，不达标准决不销号。对整改完成的事项，适时组织“回头看”，确保问题整改见成效、不反弹、能持久；对阶段性完成并需长期坚持的事项，按照既定目标和措施，持之以恒，一抓到底，在巩固扩大成效上下功夫。

（三）注重建章立制，深化成果运用。坚持问题导向，以整改推进作风建设，以制度巩固整改成果，坚持“当下改”和“长久立”相统一，把巩固好巡察整改成果与党纪学习教育成果结合起来，在抓常抓细抓长上下功夫，聚焦巡察发现问题的重点领域和关键环节，深入分析、找准症结、精准施策，制定和完善务实管用、行之有效的规章制度，着力构建治根本、管长远的制度体系，切实发挥巡察标本兼治作用。