

中国共产党丹棱县第十五届委员会第十次全体会议,于2026年1月5日在丹棱举行。
出席会议的有,县委委员25人,候补县委委员5人。县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志列席会议。省市基层党代表也列席会议。
全会由县委常委会主持。县委书记曾建军作了讲话。
全会听取和讨论了曾建军受县委常委会委托所作的工作报告,审议通过了《中共丹棱县委关于制定丹棱县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。曾建军就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。
全会充分肯定县委常委会的工作。一致认为,县委十五届八次全会以来,在党中央、省委、市委的坚强领导下,县委深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,全面落实省委、市委历次全会精神,紧扣“实干实绩比拼年”主题,带领全县上下团结拼搏、追赶跨越,经济社会各项事业取得明显进展,丹棱高质量发展迈出坚实步伐。
全会高度评价“十四五”时期丹棱发展取得的重大成就。“十四五”时期是丹棱发展历程上具有里程碑意义的五年。习近平总书记来川视察、亲临眉山,为四川现代化建设擘画了美好蓝图,照亮了眉山高质量发展的前行之路,为丹棱高质量发展注入了强大动力。五年来,县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党中央、省委、市委决策部署,团结带领全县上下攻坚克难、真抓实干,有效应对复杂严峻形势和多重风险挑战,坚定不移推动高质量发展,丹棱现代化建设呈现新气象,富强丹棱更见底气,产业丹棱更具后劲,品质丹棱更显内涵,幸福丹棱更有温度,奋进丹棱更添活力。
全会指出,“十五五”时期是丹棱现代化建设蓄势突破、整体跃升的决定性阶段,是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键期,具有承前启后的重要地位。“十五五”时期丹棱发展面临的机遇大于挑战、有利条件多于不利因素,仍处在大有作为、大有可为的机遇窗口期。必须唯实唯干、争先进位,努力在推动产业优化升级、发展新质生产力中培育动能,在做强城市能级、融入都市圈发展中拓展空间,在保障改善民生、促进共同富裕中收获成果,在统筹发展和安全、推进治理现代化中彰显效能,为丹棱基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础。
全会指出,“十五五”时期丹棱经济社会发展,必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚定落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,以及省第十二次党代会和省委十二届历次全会精神、市第五次党代会和市委五届历次全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保障,主动服务国家战略全局,积极融入新发展格局,深入实施“兴产、聚人、营城、惠民”四大行动,确保丹棱基本实现社会主义现代化取得决定性进展。
全会指出,推进“十五五”时期丹棱各项工作,必须在全面贯彻中央“六个坚持”、省委“四个必须”和市委“四个注重”基础上,坚持服务战略所需和推动发展所能相统一,坚持兴产业促投资和惠民生促消费相融合,坚持产创有效融合和城乡深度融合相衔接,坚持高质量发展和高水平安全相协同。
全会指出,丹棱作为成渝双城经济圈、成都都市圈建设的重要节点,更需胸怀“国之大者”“省之大计”“市之大事”,在服务大局中找准定位、抬高标杆中加压奋进,着力建设“城乡融合·共同富裕”先行区,打造都市圈先进制造承载地、都市圈休闲旅游首选地、都市圈乡村振兴样板地。
全会提出,“十五五”时期丹棱经济社会发展的主要目标:县域经济实力跃上新台阶,城乡融合发展实现新突破,产创融合发展迈出新步伐,绿色转型发展取得新实效,人民品质生活展现新成色,安全保障能力得到新提高,在此基础上再奋斗五年,到2035年丹棱县域经济实力、产创融合能力和区域综合竞争力大幅跃升,“城乡融合·共同富裕”取得扎实进展,群众生活更加幸福安逸,与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。
全会提出,着力做强特色优势产业和培优新兴未来产业,协同共进构建现代产业体系。要向新而进做强先进制造业,壮大重点产业集群,培优新兴产业和未来产业集群,提升园区综合承载。要持续推进农业现代化,巩固粮油、畜牧两大战略产业,做优桔橙、脆红李、冻粑三大地标产业,创建一批国省现代农业园区、产业强镇。要融合发展壮大现代服务业,加快生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,促进生活性服务业向高品质多样化升级。要数实共生促进协同融合,完善数字基础设施,深化产业智改数转,开展“人工智能+”行动,加快建设智慧政府。
全会指出,着力提升产创融合水平和打通成果转化链条,加快建设西部中试转化基地协同区。要深化产学研用协同创新,加强核心技术攻关,加大政策支持力度。要统筹科技创新转化平台建设,做强中试转化平台,建好科技服务平台,推动科技成果加快转化为现实生产力。要强化创新主体培育壮大,加强梯度培育,延伸创新链条,集聚创新人才,促进科技自主创新和人才自主培养良性互动。
全会指出,着力发挥扩大开放带动作用和改革赋能效应,加快拓展县域高质量发展空间。要深度融入“双圈”“同城”建设,主动对接都市圈产业承接和配套,深化跨区域交流协作。要持续激活县域消费潜能,深入实施提振消费专项行动,大力发展新型零售,积极发展新型消费。要抓高质量项目增有效投资,完善项目谋划储备机制,构建项目全过程管理服务体系。要充分激发市场主体活力,持续优化县域营商环境,大力促进民营经济发展。要优化区域综合交通网络,深度对接成都及周边城市交通规划,构建“一空一轨一环两高四快”交通网络布局。
全会指出,着力一体推进新型城镇化和乡村全面振兴,打造都市圈城乡融合先行示范标杆。要优化县域城镇体系,提升中心城区发展能级,鼓励各乡镇发挥优势、各展所长。要增强县城综合能级,加快城市有机更新,加强城市全生命周期管理,完善城市功能配套,一体推进好房子、好小区、好社区、好城区建设。要建设宜居宜业和美乡村,分类有序、片区化推进乡村振兴,提升乡村建设水平,健全联农带农和种粮收益保障机制,持续巩固脱贫攻坚成果。要提升城乡融合发展水平,推动基础设施一体建设,推动公共服务同质同标,推动资源要素双向流动。
全会指出,着力深挖大雅文化时代内涵和乡村多元价值,持续繁荣发展文化产业文化事业。要弘扬践行社会主义核心价值观,加强和改进思想政治工作,推进新闻宣传和网络舆论一体化管理。要丰富优质公共文化服务供给,深挖大雅文化时代性,加强文化遗产保护,深化非遗传承创新。要推进农文体旅深度融合发展,深挖“亦城亦乡”特色,深化“文旅+百业”“百业+文旅”。
全会指出,着力构建同人口变化相协调的公共服务供给体系,加快打造宜居宜业幸福丹棱。要促进群众高质量充分就业,完善就业支持和公共服务体系,持续加强劳动者权益保护。要完善多层次社会保障体系,深入实施全民参保计划,健全分层分类社会救助体系。要提升优质化教育医疗服务,实施县中振兴行动计划,深化产教融合,推进紧密型县域医疗卫生共同体建设。要实现人口可持续均衡发展,完善生育托育支持体系,深化养老服务领域改革。
全会指出,着力增强降碳减污扩绿增长协同水平,加快推动经济社会发展全面绿色转型。要加快生态环境保护修复,严守生态保护红线,深化国土绿化行动,严厉打击破坏野生动植物资源犯罪活动。要持续深化污染防治攻坚,推动大气环境质量稳步改善,持续建设美丽幸福河湖,推进“无废城市”建设。要培育绿色生产生活方式,加快能源结构转型,加快产业绿色转型,推广绿色消费、绿色出行。
全会指出,着力统筹高质量发展和高水平安全,夯实平安丹棱法治丹棱和谐丹棱建设长效支撑。要以底线思维强化安全能力建设,坚决贯彻总体国家安全观,完善立体化社会治安防控体系。要以闭环思维防范化解重大风险,加强经济金融风险预警防控,深化安全生产治本攻坚,建立健全应急管理体系。要以系统思维增强社会治理效能,创新发展新时代“枫桥经验”,健全社会工作体制机制。要以法治思维切实维护公平正义,全面推进依法治县。
全会强调,着力营造风清气正政治生态和团结奋进干事氛围,凝心聚力为实现“十五五”目标奋斗。要加强党的全面领导和党的建设,健全完善习近平总书记重要指示批示精神和党中央、省委、市委决策部署全链条贯彻落实机制,持之以恒推进全面从严治党。要鲜明实干论英雄、实绩用干部导向,激励干部担当作为。要深化社会主义民主政治建设,坚持和发展全过程人民民主,完善大统战工作格局。要健全规划制定落实政策机制,提高规划执行力和落实力。
全会指出,学习宣传贯彻县委十五届十次全会精神,是当前和今后一个时期的重要政治任务。各级党组织要扎实抓好宣传宣讲和教育培训,找准工作切入点和着力点,把宏伟蓝图转化为具体行动,把美好愿景转化为生动现实,确保全会部署开花结果。
全会对做好岁末年初工作提出要求。要对照全年目标任务开展全面盘点、查漏补缺,打好“收官战”。要紧盯一季度各项目标任务,分行业领域细化任务举措和责任要求,冲刺“开门红”。要扎实开展节前走访慰问,加强市场保供稳价,兜牢“保障网”。要拉网式排查重点领域及人员密集场所,抓好农民工工资支付、邻里纠纷等问题排查化解,守牢“安全线”。
全会号召,全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,奋发进取、砥砺前行,为谱写中国式现代化丹棱新篇章而不懈奋斗。