我县于2008年3月18日被国家环保部列为全国农村生态文明家园试点建设县以来，县生态办从改善农村生产生活条件、提高农民生活质量入手，迅速启动，强力推进农村生态文明家园试点建设工作。通过“两池六改一集中”建设，实现了道路硬化、村庄净化、庭园美化、环境优化，农村面源污染得到有效治理，农民的生活环境得到有效改变，村容村貌整洁亮丽，焕然一新。以精神文明建设为主线，以农村生态文明家园建设为载体，大力宣传环境文化和生态文化，使农民的思想观念得到更新，生态环保意识、卫生意识逐步增强，农村传统的生活方式得到改变把建设农村生态文明切实转化为广大村民的发展观念。通过推广以“猪—沼—果、桑、茶”为主要内容的生态农业循环模式面积5万多亩，创建了脐橙、不知火绿色食品品牌，水果品质大大提高，示范村农民人均纯收入大幅度增加。
　　一、主要工作完成情况
　　（二）目标完成情况
　　截止12月15日，全县农村生态文明家园试点建设工作进展情况是：建成省级环境优美乡镇 1个，省级生态村5个，省级农业生态园区6个。首批启动4个镇20个示范村5个示范带10000户“两池六改一集中”建设。全县共整合部门项目资金2045万元，县财政奖励示范农户455万元，县财政贴息贷款1200万元，农户自主投入7.9亿元，截至12月15日，全县20个示范村已完成“两池六改一集中”农户10633户，完成目标任务的106.3%；完成沼气池建设10689口，完成目标任务的106.8%；污水湿地处理池10676口，完成目标任务的106.7%；改厨10698户，完成目标任务的106.9%；改厕10734户，完成目标任务的107.3 %；改圈10712户，完成目标任务的107.1%；改水10734户，完成目标任务的107.3%；改庭园10728户，完成目标任务的107.2%；道路硬化入户10696户，完成目标任务的106.9%；完成垃圾集中处理池1405口，完成目标任务的100.3%，卫生水饮用率达100%，自来水入户率90%；村有线电视网络覆盖率达到85%。推广“猪—沼—果、桑、茶”生态循环农业模式面积5万多亩，建成水果生态产业带8万亩，茶叶生态产业园2万亩，建成绿色食品生产基地2万亩，建成以“农家乐”为主的生态休闲旅游示范户35户。
　　（二）生态文明建设
　　首批20个示范村分别经村民讨论制定了“村民生态文明公约”，并全部张贴上墙。在每个示范村开展以道德、诚信、法律、科技、文化为主要内容的“五进农家”活动、农村“五好”家庭评选和“婚育新风进万家”活动，充分利用电视、报刊、宣传栏等载体，宣传普及生态文化知识，大力进行农村书屋建设，目前已在丹棱镇兴隆村先期试点建成农村书屋5个，选送各类书籍1000余册，丰富了村民业余文化生活，受到群众的普遍欢迎；为使宣传活动富有成效，还以村社文艺业余爱好者为骨干，建立生态文化宣传队5个，采取自编自演、寓教于乐的文艺表演形式，宣传生态文化，推进农村生态文明家园文化细胞建设。
　　（三）基础设施建设
　　全面完成了已规划的红石—兴隆—梅湾—龙滩环线、群力—观音环线、雄义村和金花村共7条村道26.8公里硬化工程；硬化整治沟渠10.5公里。
　　二、农村生态文明家园建设工作措施
　　（一）领导重视，市县联动
　　眉山市政府成立了以李静市长为组长的“眉山市建设丹棱县国家级农村生态文明家园建设领导小组”，李静市长于2008年1月16日召集市级相关部门负责人召开专题会议，研究部署我县农村生态文明家园试点建设工作。随后，眉山市政府出台了《关于加快丹棱县国家级农村生态文明家园建设的实施意见》（眉府函〔2008〕67号），并把我县农村生态文明家园试点建设目标列入眉山市2008年十大民生工程。我县成立了以县长任组长的“丹棱县农村生态文明家园建设领导小组”，从县级相关部门抽调5名业务骨干，组成领导小组办公室，落实专项经费100万元。同时，还选派20名优秀科级后备干部脱产担任驻村指导员，形成了市县联动，合力推进我县农村生态文明家园试点建设的工作格局。
　　（二）宣传动员，营造氛围
　　在全县范围内营造浓厚的宣传氛围，今年2月开展了农村生态文明家园建设宣传月活动，印制了3万份宣传年画，印发宣传手册1.5万册；在县城主要交通要道树立2个大型宣传标牌，在各乡镇通过电子显示屏、宣传标语等方式广泛宣传，同时在每个示范村树立1个宣传标牌，主要路口张贴宣传标语。通过层层召开动员大会、培训会、举办农村文艺表演等多形式、多层次、全方位宣传发动，使试点村广大农户深刻认识到开展农村生态文明家园试点建设工作是为了改善群众的生产生活环境、提高农民生活质量的惠民工程，从而提高了他们参与农村生态文明家园试点建设的积极性和主动性。
　　（三）政策引导，奖补激励
　　县委、县政府出台《关于大力推进农村生态文明家园建设的决定》（丹委发〔2008〕3号）、《关于推进农村生态文明家园建设的工作方案》、《丹棱县“5．12”灾后重建和农村生态文明家园建设小额贷款资金管理办法》（丹委办〔2008〕48号）等，建设资金坚持“以农户投入为主体、项目投入为引导、社会投入为补充”的原则，明确农户为生态文明家园建设的投入主体。同时，还制定了《农村生态文明家园项目和资金管理办法》（丹委办发〔2008〕1号），整合县级部门的财力、物力、人力资源，将县级有关部门对上争取的项目资金，整合安排用于农村生态文明家园试点建设，集中打捆使用，从资金上给予奖励和补助，激发了广大农户的参与热情。至12月15日，全县已整合部门项目资金2045万元，县财政奖励示范农户455万元，县财政贴息贷款860万元。
　　（四）规范建设，严格标准
　　对施工技术要求较高的沼气池、湿地污水处理池、垃圾池建设，实行“五个统一”，即统一规划设计、统一物资供应、统一技术标准、统一专业人员施工、统一跟踪管理，通过对施工队员实行岗前培训，严格考核，选择具有敬业精神和技术资格证书的技术人员，组建了50支“三池”建设专业施工队，承担全县施工任务。制定农村生态文明家园各项目建设标准，细化各项技术要求，明确村庄硬化、绿化、美化、净化指标，实行规范化操作和标准化建设，确保工程建设质量。
　　（五）合力帮扶，强力推动
　　实行县级领导联系责任制度，每个县级领导联系1个示范村，指导开展建设，协调解决问题。实行乡镇、县级单位分片包干责任制度，全县4个镇和县级87个部门全部联系到村到社，乡镇由书记、乡镇长为第一责任人，部门由一把手牵头，组成工作指导组，对联系的村社在技术上给予指导，资金上给予扶持。乡镇对试点村的投入不少于2万元，部门联系单位不少于5000元，全县部门、乡镇投入农村生态文明家园建设资金200多万元；实行村社干部帮带农户责任制，每名村社干部除带头作出示范外，还要负责带动5户党员示范户，帮助建成5户群众示范户。
　　（六）强化落实，目标管理
　　一是建立台帐，强化进度管理。细化农村生态文明家园建设各阶段工作内容和工作要求，建立各村工作台帐，实行一户一册，量化管理，任务完成一户销一户；二是明确任务，强化目标管理，对农村生态文明家园建设实行单项目标考核，风险抵押，重奖重惩；三检查落实，强化行政监督；生态办实行一月一检查一通报，加大对试点建设工作进展情况的督促检查。
　　三、农村生态文明家园建设成效显著
　　（一）村容村貌有效改善
　　通过“两池六改一集中”建设，改变了农村过去脏、乱、差的环境，实现了道路硬化、村庄净化、庭园美化、环境优化，农民的生活环境得到有效改变，村容村貌整洁亮丽，焕然一新。目前，示范村村道硬化率达到100%，社道硬化率达到96%；修建楼房的农户达到70%，沼气入户率达到95%；垃圾集中收集处理率达到90%，生活污水处理率达到95%；村级农村合作医疗卫生站达到100%，享受新型农村合作医疗农户达到100%；有线电视网络覆盖率达到85%。
　　（二）文明素质程度提高
　　为了把建设农村生态文明切实转化为广大村民的发展观念，我们以精神文明建设为主线，以农村生态文明家园建设为载体，大力宣传环境文化和生态文化，使农民的思想观念得到更新，生态环保意识、卫生意识逐步增强，农村传统的生活方式得到改变，农民养成了文明生活习惯，保护农业生态环境、建设生态家园成为试点村群众的自觉行动。自开展农村生态文明家园试点建设以来，广大农民充分利用休闲时间进行生产发展、知识学习和体育活动，如仁美镇雄义村，每年村民都会自发开展农民运动会，全村老少齐上阵，既锻炼了身体，丰富了业余生活，又改变了村民的精神面貌。
　　（三）农村经济得到发展
　　坚持把农村生态文明家园试点建设与新农村建设相结合，与发展生态农业产业相结合，通过因地制宜，大力推广适合本地的生态农业生产模式，发展果、桑、茶、林“一县四品”，创建了脐橙、茶叶、不知火等绿色农产品品牌，产品品质和生产效益不断提高，示范村农民人均纯收入达到5000多元。同时，生态环境的改变也促进了农家生态旅游的快速发展，全县已建成农家生态休闲旅游示范户35家，生态旅游正成为农民增收的新兴项目。

　　　　　　　　　　　　　丹棱县农村生态文明家园建设领导小组办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年十二月十六日