今天我们在这里召开全县二季度经济运行分析会，主要任务是振奋精神，奋力实现“双过半”。刚才，丹棱镇、杨场镇、双桥镇就经济运行情况作了发言，县发展改革委通报了全县1-5月国民经济运行分析及“双过半”预测情况，彭红勤副县长总结了1-5月工作，对“双过半”作了安排，都讲得很好。总的来说，1-5月，我县经济运行是喜中有忧，在16项主要经济指标中大多数达到或超过了目标进度，但还有全社会固定资产投资、规模以上工业增加值增速、外贸出口、实际到位外资、农民人均纯收入等指标有差距。围绕实现“双过半”目标，我讲三点意见。

第一，要牢固树立以项目和投融资为中心的理念，抓进度，抓协调，抓服务。我们目前开工的项目，有些进展得很快，有些进展得很慢。比如人民路等城市主干道的改造，就进展很快，本月月底主体工程就要完工，现在第二层橡胶路面已经铺到政府外面了，今天就可以铺到九龙广场，明天白加黑就可以做完，下来就开始铺人民路了。对于这个工程，刚开始老百姓还有点议论，到现在大家觉得可以了，等把标线划了，路灯亮了后，大家就觉得要得了。何场中学建设进展快，灾后重建的其它学校进展也很快。但是有些项目建设就很慢了，比如说我们的污水处理厂项目需要加快，我们的廉租房建设需要加快。中央检查组来检查，省委巡视组来巡查，给我们交待的，就是说我们慢了，当然程序很复杂，很多。如何才快得起来呢？首先要努力搞好协调，土地老是不征出来，咋个快呢，污水处理厂征地搞得很快，十天左右就征出来了，丹棱镇值得表扬，但有些土地老是拿不出来，几个月了，看到就焦心啊。到底有什么问题呢？有问题就要提出来嘛，该研究就研究，把它解决掉。比如迁建丹棱二中的征地速度就慢了；廉租房还没开工，也慢了；丹棱河南岸片区进展缓慢；还有工业项目进展也很慢，城东工业集中区有些项目真是望眼欲穿啊，大雅模具项目把地征出来就摆在那儿了。这些项目，虽然有“5.12”地震和金融危机的影响，但确实需要加快进度。当然征地也很难，我们为此去年还专门开个征地拆迁实务培训班，就是如何做到依法用地，同时加快征地拆迁的进程。宝力通项目是最愉快的项目，每次去看都有进展，夏荣升和陶瓷集中区管委会徐继红工作扎实，经常都在现场，51亩土地7天时间"(分页)"就征下来了，前段时间又把用水用电的问题都解决了，供电公司、天然气公司、广播电视局、水务局等若干部门都非常顾全大局。所以说我们要协调，各部门要快起来，只有大家快起来，让企业无障碍施工，那么经济发展才能快起来。总的来说就要是快，快字当头，快字为先，快字为大。蒋书记说快就是效率，快就是廉洁，快就是发展，快就是贯彻落实科学发展观。同志们，必须要快。在抓进度、抓协调的同时，要抓好服务。今年是抓经济抓工业最难的一年，芒硝行业全行业亏本，全行业停产半停产，全行业下滑。在这样严峻形势面前，要保证经济发展的速度，保证财政收入，我们的困难很大。最近，我们投入两百多万，开工建设了芒硝集中区的物流通道。这就是按照县委提出的“一园三区”规划，为今后工业快速发展打基础。前段时间那么困难，县财政都安排把征地拆迁的钱到位了，所以希望芒硝集中区要抓紧，在你们开工的时候，我要带起同志们去看。要抓好金融协调和服务。我希望金融单位，在这个时候，千方百计来支持企业的发展，只有帮助企业在困难的时候生存下来，银行过去的贷款才不会成为呆坏账。所以，在严峻的形势面前，都够生存下来的就能强身健体，生存能力就会大大提高。在银企合作中，银行和企业都希望把《土地证》办了，希望县国土局在6月30号以前完成一批《土地证》办理，办了后县委、县政府在三季度的干部大会通报表扬，并县给予重奖。

第二，要以解决问题为核心，千方百计抓好要素协调和保障。人不能被困难憋死，哪儿有想不到的办法呢？我觉得我们就是缺乏坚忍不拔的精神，缺乏一种缠劲、一种绵力。我们对上争取项目和资金还要继续跑，前两天县委办公室专门发了一个县水务局对争取项目和资金的一个经验材料，大家要认真学习。水务局争取项目每年都在翻番打滚，2007年1600万元，2008年2900多万元，今年1-5月就争取了2700多万，确实不简单。通过争取病险水库整治、集中供水等项目，使我县水利基础设施面貌发生了改变，水务局机关的环境也发生改变。做事情就该这样做，这样做事的同志就是好同志。交通建设上，丹名路项目已经有了重大进展，要跟紧跟落实；当前，我们还要抓住成都修建成新蒲快速通道的机遇，争取把这条快速通道接到丹棱来，彻底改变丹棱的区位条件。近期要就这项工作，加强与蒲江的走访交流。同时，蒲江还有很多工作值得我们学习，比如，在城市道路改造上，蒲江就比我们先搞，而且气魄很大，而我们才投了3000万，就没法与蒲江、新津等成都区县动辄就几亿元的投资相比。我们做事情眼界要宽，要大气点，不能县小就小气，否则就把英雄气慨给整没了。在财税征收上，现在企业有很多难处，但是今年我们财政也很难，这就是矛盾。如果县财政很宽裕，我们这个时候就可以放水养鱼，让企业渡过难关。但是恰恰财政今年也难，需要加强税收征管，所以就要求国税、地税要好处理好依法纳税、依法征税和取水养鱼、放水养鱼的关系，在税收征管中做好协调，既在征税的时间、金额上给企业缓冲空间，又依法征税来保证运转。

第三，要切实抓好安全生产，杜绝发生重大的安全生产责任事故。我觉得，丹棱如果要发生重大安全生产责任事故，那么第一个是易发交通事故。106线是一个重点，然后城区道路修好了，路又平、弹性又好，车辆容易跑得太快，就又是个问题。经验告诉我们，凡是新修的路都容易出问题，你看106线死过好多人，有个标志就不一样。希望我们把工作做到前面，在道路铺好后，路上要设置限速标志，以后凡是新修的路都要有标志。安全工作的另外一个重点就防汛。现在到了雨季，防汛工作很重要，丹棱虽然没有大江大河，但是我们的水库、山坪塘山体滑坡、地质灾害都是防汛的重点，绝不能小视。县水务局、防汛办、安办要抓好对病险水库、山坪塘的安全排查。还要严防雨季出现山体滑坡、地质灾害，县国土资源局、特别是顺龙、石桥、张场的山区更要加强防范工作，按应急预案做好相关准备工作。县政府要对防汛工作要作出安排，分管县长在雨季必须在丹棱住下来。出现险情，各责任领导，各个乡镇、水务局、国土局必须在第一时间到达现场，如果没有到现场，处理起来责任就重。社会稳定方面，大的问题没有，但也还要做好工作，近期县畜牧局十几个人到县信访办上访，还扬言要到市上上访，这怎么能行呢？国家工作人员怎么能到市上上访呢？去上访，市城管办的上访事件就是例子，要严肃处理，有道理说道理，有问题反映问题，但只能在县上反映。县畜牧局要做好工作。市委王影聪秘书长跟我说，一年半来，没看到丹棱人到市委、市政府去上访了，这个成绩一定要保持。对社会矛盾，我们要积极化"(分页)"解，化解中有时需要拿点钱出来，出这个钱划算，这是为和谐社会建设付出的成本。

总之，我希望各乡镇、各部门对照“双过半”的目标任务，增添措施，要确实努力实现经济目标“双过半”。到了6月25日后，如果有些指标确实恼火，没有完成任务就要说出道理来。特别是落后的指标，更要想办法追上来，比如规模以上工业增加值、农民人均纯收入等指标要全力抓上去。希望大家努力工作，该抓好项目的抓好项目，该抓好引资的抓好引资，这次会后县招商局、县经委要把我县的重点项目排出来，责任到人，迅速工作，把各项工作落实到位。