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谭福轩:落实科学发展观,应把调动干部党员人才的积极性作为组织工作的着力点
来源:政府办公室 | 发布时间:09-12-14 02:16:19  点击数:  责任编辑:admin

当前,组织部门正在按照党委的统一部署,深入开展学习实践科学发展观活动。通过这段时间的学习,联系这些年我在组织部门工作的感悟,我觉得:组织部门落实科学发展观,应把工作的着力点放在调动干部党员人才的积极性上。

毛泽东同志曾说过,世间最可宝贵的是人,有了人,什么人间奇迹都可以创造出来。邓小平同志也讲,办好中国的事,关键在党,关键在人。胡锦涛总书记指出:“深入贯彻落实科学发展观,推动经济社会又好又快发展,关键在各级领导班子和领导干部。”深入持久地践行科学发展观,实现我国全面、协调、可持续发展,完成中华民族的伟大复兴,需要几代、十几代甚至几十代人的不懈努力,毫无疑问,这需要把方方面面的积极性调动起来。组织部门是做人的工作的,我个人认为,组织工作的全部目的和意义,就在于把干部、党员、人才的积极性调动起来,使他们围绕党的中心,围绕我们的事业,围绕自己的本职工作,把聪明才智最大限度地贡献出来。另外,我们所要建设的社会是社会主义和谐社会,我们所说的发展,其核心是以人为本,是包括了人的全面发展在内的科学的发展,充分调动广大干部、党员、人才的积极性,也正是“以人为本”、“和谐社会”的应有之义。因此,落实科学发展观,不论是发展目标的实现,还是“以人为本”理念的落实,都应把调动干部党员人才的积极性作为组织工作的着力点。

积极,是对人生、对事业、对工作的一种态度。二十多年前,我听一位老组工干部说过一句很实在的话,什么是积极性,安逸了就是积极性。人是有思想的,高兴了、愉快了、安逸了,就会表现出积极性;反之,则会表现出消极失望。而积极的态度,积极的状态,对人生大有裨益,对事业大有推动。组织工作的任务,就是要让干部、党员、人才高兴、愉快、安逸,使其长久地处于一种积极的状态。

组织部门如何让干部、党员、人才愉快,调动其积极性呢?我认为,总的原则是要“投其所好”。按照马斯洛的理论,人是有需求的,需求得到满足后,就会愉悦;需求又是有层次的,低层次的需求满足后,又会产生高层次的需求。不同的人有不同的需求,同一个人在处于不同的“层次”的时候会有不同的需求。组织部门就是要认真研究干部、党员、人才的需求,并运用组织资源去尽力满足其需求。当然,这种“满足”应在政策法律许可的范围内,应是有“度”的,应是不至于影响多数人积极性的,最好是可以使多数人满意的。

具体讲,首先,要了解“需求”。我们的干部、党员、人才,有的还没有解决温饱,还在为生活奔波,希望找到致富路子,希望提高经济待遇;更多的是在衣食基本无忧后,希望有施展本事的舞台,希望自己的价值得到社会认可……组织部门的同志就要深入到干部、党员、人才中去,了解其具体的、主要的需求。了解要做到“广”和“真”,“广”就是要尽可能多地接触干部、党员、人才,与他们交心谈心,掌握其思想动态,了解其需求;“真”,就是要带着真感情去接触,了解出真想法、真需求。了解的实质就是把握其利益诉求。

其次,要研究政策。我们现行的有关干部、党员、人才管理方面的法规和政策,总体上说是注意了干部、党员、人才的需求的,是有利于调动他们的积极性的。特别是中央“以人为本”执政理念和构建和谐社会战略以及市委“让干部愉快”的观念提出后,相关政策正在随之不断跟进和完善之中。但应该看到,现行法规政策在这方面做得还不够,指导思想上有些偏重于“管”和“卡”,相当一部分政策是建立在需要人们高度觉悟和具有奉献牺牲精神基础上的。组织部门就应当以与时俱进的勇气和实事求是的态度,认真研究相关政策,有利于调动干部、党员、人才积极性的就坚持,不利的就要改进。我们丹棱近年在这方面就做了一些尝试,如公务员非领导职务晋升打破部门限制,实行全县统筹;对在招商引资、信访维稳等急难险重工作中贡献突出的干部,适当提高其政治、经济待遇;在部分专业性强的部门设置专业技术领导职位;选拔拔尖人才;建立农村、社区无固定收入贫困党员生活补助制度等等,都收到了很好的效果,在干部群众中产生了强烈反响。(分页)

再次,要公平、公正。是否公平公正地对待干部、党员、人才,是影响其积极性发挥的极为重要的因素。多数情况下,我们的干部、党员、人才并没有要求对其特殊照顾,他们更看重的是公平公正,希望给他们公平的机会,公平的待遇,公正的评价。可以说,公平公正了,积极性也就来了。相反,就会极大地挫伤其积极性,甚至会产生对组织的绝望、对立情绪。要做到公平公正,关键是要以制度作保证,做到凡事有章法、制度面前人人平等。要建立广泛的信息搜集机制和动态的社会评价机制,重大项目、重要工作跟踪管理制度,民意调查制度,多方位构建了解干部的信息渠道;建立符合科学发展观要求的干部评价机制,突出实绩考核的导向性,使干部紧跟党委的指挥棒转;要完善以《干部选拔任用工作条例》为核心的干部选任制度体系等等,最终让每一位能干事、善干事、干成了事的干部都能受到肯定和褒奖,让那些耍嘴皮子、作表面文章的人没有市场和舞台。近年,我县在科级干部初始提名权改革、“两票制”公推直选乡镇书记和镇长、“三票制”公开选任重要职位领导干部、非领导职务全县统筹晋升、届中干部调整办法等制度建设方面做了一些积极探索,实践证明是行之有效的。有了好的制度,只是为实现公平公正奠定了一个好的基础,最终结果还要看执行得如何。组织部门是党委从事组织工作的职能部门,肩负着抓好党员队伍建设、干部队伍建设、人才队伍建设等工作的重要任务,这一特定的职责和任务,决定了组织部门必须把公道正派作为自己安身立命的核心价值理念。组工干部要做到象胡锦涛同志说的那样,“组织部门是做人的工作的,做人的工作的干部,首先应该正正派派地做人;组织部门是做党的建设工作的,从事党建工作的干部,首先应该是一个真正的共产党员”,要把公道正派体现在选用和评价干部的全过程,带着公心选人,不厚此薄彼,不揣私货,避免做选错一个人、凉了众“好汉”心的事;拓宽民主选人渠道,提高干部选任公信度,依靠制度作保证,使受到提拔和肯定的干部党员人才理直气壮,让周围的干部群众心服口服。

还有,要搭建平台。组织部是干部、党员、人才的“娘家”,关心干部、党员、人才是其天职。干部、党员、人才生活困难了去帮助,病了去慰问,这自然是非常必要的,但现阶段我们更多的应该是做好为干部、党员、人才发挥作用搭建平台的工作,让他们有处使劲,在干事创业中彰显个人价值。比如,在干部选任上,就应该重视工作需要与个人愿望相结合,注意岗位要求与个人特长相结合,坚持市场配置与组织调配相结合,尽可能地让干部人才愉快地接受升迁流转,从而最大限度地发挥其特长和优势,做到人尽其才、才尽其用。又如,在党员管理上,要特别注意给无职党员(尤其是农村无职党员)安排适合的“岗位”。在人才使用上,要尽力创设人岗相适,人尽其才的环境。

当然,调动积极性,说起容易做起难,自有人类起,这个问题就存在。相信,随着科学发展、以人为本、让干部愉快起来的理念的深入人心,我们一定能够做得更好。

 

 

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