丹棱县人民政府办公室

关于切实加强冬季防火工作的通知

各乡、镇人民政府，县级各部门：
　　冬季历来是火灾多发期和重特大火灾事故高发期，近段时间，我国福建、江苏、内蒙、河北、浙江、广东等地先后发生群死群伤的重特大火灾事故。为认真贯彻落实全国冬季防火工作电视电话会议精神，切实加强冬季防火工作，有效防止重特大火灾事故的发生，确保人民生命财产安全，现将冬季防火有关工作通知如下：

　　一、加强领导
　　县政府成立了由县委常委、政法委书记任组长，分管农业副县长为副组长，县政府办公室、县公安局、县发改委、县规划和建设局、县教育局、县林业局、县文体旅游局、县卫生局、县工商局、县商务局、县安监局、县广播电视局、县公安消防大队等部门负责人为成员的冬季防火工作领导小组，领导小组办公室设在县公安消防大队。各乡镇、各部门也要成立相应的领导机构，制订切实可行的措施和方案，切实加强本单位、本行业、本系统冬季防火工作的组织领导。要落实责任，构建“政府统一领导，部门依法监管，单位全面负责，群众积极参与”的冬季防火工作格局。要以杜绝重特大火灾事故，减少一般火灾事故为目标，把冬季工作的成效更多、更直接地体现在促进和谐、惠及百姓上。

　　二、增强责任感和紧迫感
　　目前，已进入冬季，用火、用电、用油、用气大量增加，特别是随着元旦、春节等节日临近，各种庆典活动频繁，人流物流加快，加之冬季气候条件较差，风干物燥，火灾隐患十分突出，稍有不慎，极易发生重特大火灾。对此，各乡镇、各部门必须保持清醒认识，认真分析本行业、本系统、本单位的冬季消防安全形势，集中时间、集中力量，开展消防安全大检查，切实做到思想、领导、责任、组织、奖惩“五落实”，形成冬季防火工作的强大合力。

　　三、排查整治，突出重点
　　各乡镇、各部门在冬季防火工作中要突出重点，抓好以下五个方面工作：一是全力抓好人员密集场所和易燃易爆场所的消防安全检查。对人员密集场所和生产、储存、经营易燃易爆化学危险物品的单位，各行业主管部门要深入一线进行检查和督促。对夜间营业的歌舞厅、游戏厅、网吧、洗浴等场所，公安消防部门要开展夜间错时检查，重点检查防火安全管理及值班制度是否落实，疏散通道、安全出口是否畅通，建筑消防设施是否完整好用，灭火扑救作业面是否受到遮挡等情况。对举办的重大活动，要制订应急预案，督促落实消防安全责任和应急救援措施。二是全力抓好学校及周边消防安全治理。按照10月13日公安部、教育部召开的“深入推广‘德阳经验’进一步加强学校安全工作电视电话会议”要求，公安、教育部门要依法督促各类学校、幼儿园按照消防法律法规的规定，建立健全消防安全管理制度，落实消防安全责任制，开展消防安全检查、巡查，及时发现和消除火灾隐患。三是全力抓好“三合一”建筑整治。要立即组织开展“三合一”建筑消防安全专项整治行动，采取“人防”、“技防”、“物防”等措施，坚决铲除现有的“三合一”建筑，坚决打通楼梯、走道、门窗等安全疏散通道、出口，确保火灾时人员顺利疏散逃生，最大限度地减少火灾伤亡。四是全力抓好农村防火工作。要按照社会主义新农村建设工作部署，切实推动乡镇政府、公安派出所和村民委员会将农村防火工作纳入社会治安综合防控体系，制订村民防火公约，开展治安防火巡查及多户联防，实行群防群治，指导农民安全用火、用电、用油、用气。五是公安消防部门要进一步加大执法力度。对火灾隐患发现一起，督促整改一起，依法处理一起。对于火灾危险性大、发生火灾容易造成群死群伤的，要依法责令单位限期整改，并督促其在整改期间落实防范措施。对严重违反消防法律法规，存在重大火灾隐患和不具备消防安全条件的单位和场所，必须依法责令其停产、停业、停止使用，坚决督促消除隐患，确保安全。同时，要加强对基层公安派出所消防监督管理工作的指导，把火灾防范工作延伸到社区、乡镇和广大农村，防止失控漏管。

　　四、开展消防宣传，提高群众消防安全意识
　　县广播电视局、县教育局、县文体旅游局、县公安消防大队等部门要协同配合，结合消防宣传“五进”活动，广泛开展冬季防火宣传教育培训，在全社会营造声势浩大的冬季防火工作氛围。要充分发挥新闻媒体的引导和舆论监督作用，及时曝光重大火灾隐患，剖析冬季火灾案例，警示群众；要采取播发宣传光盘，展出宣传挂图，发放宣传资料等形式，加大冬季防火安全常识在群众中的宣传力度；要将学校作为冬季防火宣传教育的重点，组织学生进行疏散逃生演练，举办消防知识竞赛、消防征文等活动，使广大师生高度认识火灾的危害性，提高火灾防患意识和自救意识；要按照《消防法》和公安部令第61号的要求，加强单位法定代表人、消防安全管理人、消防控制室操作人员以及特殊工种人员消防教育培训，提高各单位的消防安全管理水平和自防自救能力。

　　五、强化执勤，做好救援准备
　　县公安消防大队要针对冬季火灾多发的特点，从思想、组织、训练和预案上扎扎实实做好灭火救援各项准备工作。开展有针对性的训练，加强冬季灭火救援技术、战术研究，深入辖区、重大活动场所开展“六熟悉”，完善重点单位特别是重要活动的灭火救援预案，开展实地、实战和夜间的针对性演练，确保第一时间调动足够力量、第一时间到达现场、第一时间营救被困人员，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO七年十二月二十六日