四、切实抓好应急管理工作各项任务的落实

　　（一）抓紧建立和完善各类应急预案。要加快形成“横向到边、纵向到底”的预案体系，重点体现科学性和可操作性。《丹棱县突发公共事件总体应急预案》已经县政府常务会议通过并下发，40个部门预案和乡镇预案已基本完成，20个专项应急预案中还有17个专项应急预案将由县政府批准后公布实施。各乡镇、和县政府各部门要根据《丹棱县突发公共事件总体应急预案》精神，进一步修改完善各预案。要高度重视社区、农村、企业、学校等基层和重点部位、高危行业的应急预案的编制完善工作。对已制定好的预案，要抓好培训和演练工作，提高应急处置水平。突发公共事件发生后，要针对应急预案在处置过程中发挥的作用进行认真研究，深入评估，发现问题要及时补充、完善和修订。

　　（二）建立健全应对突发公共事件的运行机制。按照“统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效”的要求，建立和完善监测、预测、预报、预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。要建立严格的信息报告和发布制度，一旦发生突发公共事件，必须一边进行先期处置，一边及时对情况进行核实上报，严禁迟报、漏报、瞒报；信息发布要严格执行有关规定，避免猜测性、歪曲性的报道。要完善评价体系，加强调查评估，制定客观、科学的评价指标，定期对各乡镇、县级各部门的应急能力作出评估，并把应急能力评估纳入乡镇政府、和县级各部门工作绩效考核体系。要建立健全应急处置联动机制，做好纵向和横向的协同配合工作，确保应对和处置突发公共事件时，能够有效组织、快速反应、高效运转、临阵不乱。

　　（三）抓好应急管理机构和应急队伍建设。要本着立足现实、细化职责、重在建设的方针，抓好全县应急管理机构和应急队伍建设。县政府已组建了县政府应急管理办公室，主要履行全县突发事件的应急值守、信息汇报和综合协调职能。各乡镇、和县级各部门要抓紧建立相应的应急工作机构，主要领导要亲自负责，并配备专兼职的工作人员。切实加强应急队伍建设。建立专家人才库，充分发挥专家在突发公共事件中的作用；要充分发挥公安、消防、医疗急救、森林防火等专业队伍在应急工作中的骨干作用，按照“一专多能、一队多用”要求，抓好专业队伍建设，形成统一高效的专业应急救援体系；充分调动各类社会力量，建立各类社会化、群体性应急队伍，充分发挥社会力量在应急救援中的辅助作用。

　　（四）切实抓好基层和基础工作。要特别重视和抓好社区、农村、学校、医院、企事业等基层单位应急管理工作，尤其要发挥好社区、村民委员会等基层组织作用，提高在第一时间应对突发公共事件的能力。加强应急管理的宣传教育和培训，充分利用各种途径，多题材、多角度、有针对性地进行宣传报道公共安全知识、应急管理知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识，积极推广先进经验和做法，增强人民群众公共安全意识、社会责任意识，提高群众参与应急管理能力和遇险自救能力，减少群众生命财产损失。同时，要把应急管理作为全区领导干部、公务员培训的重要内容。

　　（五）全面提高应急保障能力。抓紧建立完善食品、药品、衣物、饮用水等基本生活必需品的调集和发放机制，确保受灾时群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有房住、有医治。要完善物资、装备、技术保障制度，采取利用社会资源和政府必要投入两条腿走路的办法，切实解决应急处理所必需的物资、器材和装备等，并建档建册，建立数据库，以备应急状态下的征集调用。要加大资金投入力度，将应急经费纳入本级财政年度预算，健全应急资金拨付制度。实行24小时值班制度，各单位应急管理工作负责人及工作人员必须保持手机24小时开机。这里再强调一点，各乡镇和各部门主要领导是本行政辖区或本系统突发事件应急处置工作的第一责任人，灾害一旦发生，必须在第一时间赶赴第一现场进行先期处置，切实履行应管理工作职责，确保一方平安。

　　五、认真抓好当前应急管理工作

　　夏季即将来临，既是自然灾害的频发期，也是各类安全事故和突发事件的多发期，应急工作形势严峻，任务艰巨，责任重大。，必须突出抓好以下九个重点：一是抗旱。立足于抗旱夺丰收，切实解决好群众饮水困难。二是防汛。要立足于防大汛、抗大灾、保平安，加强河流险工险段和病险水库等的监管，逐段逐库落实防汛措施。三是地质灾害。要坚持预防为主，加强预测预报。四是学生安全。特别是农村留守学生的安全。五是交通安全。加强对危险路段安全隐患的排查，把安全责任落实到每辆车、每条船、每个人。六是矿山安全。要对全县矿山逐矿检查，排除安全隐患。七是景区安全。要落实各项安全措施，确保游客安全。八是施工安全。落实安全责任，对重点工程进行一次全面检查。九是森林防火和消防安全。要认真落实森林防火和消防安全工作责任，做好防火宣传教育，整治消防安全隐患。

　　同志们，加强应急管理工作事关改革、发展、稳定大局，任务繁重，责任重大，意义深远。各乡镇和县政府各部门要高度重视、明确职责、真抓实干、开拓创新，把应急体系建设和管理工作落到实处，为全县经济社会稳定发展、构建和谐丹棱作出积极贡献！